今日25日は、午前9時30分から午後2時過ぎまで、国連ビル向かいのホテルの会議場にて、
オックスファムとUNICEF（国連児童基金）、UNWOMEN（ジェンダー平等と女性の
エンパワーメントのための国連機関）が主催する「開発と武器貿易条約（ATT）」
ラウンドテーブルが開催されました。
配布資料の一部は、こちらでご覧いただけます。
このイベント（招待制）には、日本を含めた国々の国連代表部や国連関係の方々や
NGOなどが参加しました。オックスファム・インターナショナルの
ニューヨーク事務所代表などの挨拶の後に、UNWOMEN、UNICEF、UNDP（国連開発計画）、
「武装暴力と開発に関するジュネーブ宣言」事務局の関係者がプレゼンテーションを行いました。
休憩の後、「武装暴力」、「平和構築」、「汚職とアカウンタビリティー」、
「貧困削減」の4グループに分かれて、2月16日の議長ペーパーの内容を中心に議論をしました。
その後、全体会議で各グループが報告し、オックスファムのATTグループのなかで
開発担当が会議を締めくくりました。昼食の時間には、会議の場では
話しきれなかった問題について盛んな議論が続きました。
NGOは、ATTに「移転の際に、貧困削減や社会・経済開発の妨げになる場合は
移転をしない」といった移転許可基準を挿入することを求めています。
2月16日の議長ペーパーでは、開発関連についてはNGOが合意できるような強い文言が
含まれていました。しかし、ペーパーの他の部分と比べても非常に強い表現であったゆえに、
来週の交渉では拒否反応を示す国々があらわれることが考えられます。
武器の輸入国のなかでも、特定の武器の移転が自国の社会・経済開発の
妨げになるか否かを輸出国に勝手に判断されることになる、との問題意識を示す国々もあります。
また、輸出国としても、特定の武器の移転が、移転先の社会・経済開発の妨げになるか否かを、
移転許可の際にどのように実際に判断するか、という問題もあります。
オックスファムは、「コントロール・アームズ」キャンペーンの主要メンバーのうちでも、
「開発」の側面に比較的力を入れており、今回の会議に向けても資料等を作成していますが、
移転許可基準のなかでも「開発」は最も論争の多い分野の一つになると思われます。
午後3時からは、オックスファム・インターナショナルのオフィスで、
オックスファム・スタッフの会合が行われました。
今回の準備委員会に参加するNGO全体の会議も、オックスファムで調整を担当しているため、
準備や進行確認をしたり、来週の会議中のオックスファム内部での役割分担や連絡について
確認したりしました。
（ポリシー・オフィサー）
